Страхование строительно-монтажных рисков при проведении капремонта

Уважаемые коллеги!

        Автономная некоммерческая организация «Центр компетенций» осуществляет помощь членам НО «Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Владимирской области» в вопросах страхования строительно-монтажных рисков и гражданской ответственности перед третьими лицами при выполнении работ.

Мы на бесплатной для вас основе:

  • Подберем страховую компанию и оптимальный для вас тариф на данный вид страхования;
  • Поможем со сбором документов и взаимодействию со страховой компанией (если понадобится, наш сотрудник приедет к вам и поможет на месте);
  • Предложим вам на выбор сразу несколько стабильных и известных своим опытом страховых компаний;
  • Дополнительно для вас мы всегда поможем подобрать компании и услуги: проектированные, строительная экспертиза, банковские гарантии, все виды страхования.
  • Проведем бесплатный аудит Вашей организации по охране труда.

По всем вопросам вы можете обращаться по следующим реквизитам: АНО «Центр компетенций», г. Владимир, ул. Мира, д. 2.Телефон (4922) 33-66-63

эл. почта: fond.strah@yandex.ru,   +7920-945-3118

Контактное лицо: Рудь Василий Николаевич

ООО «Аврора» является одним из партнеров АНО «Центр компетенций» и НО «Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Владимирской области».

19 февраля 2020 года НО «Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Владимирской области» провел совещание членов фонда, о внедрении страхования строительно-монтажных рисков и гражданской ответственности перед третьими лицами при выполнении работ. Присутствовали представители всех основных страховых компаний Владимирской области.

Верховный Суд разъяснил, когда собственник обязан впускать коммунальщиков в квартиру.

Представителей управляющей компании должны пускать в квартиры, но в удобное для хозяина время.

Собственник квартиры не имеет права отказать представителям управляющей компании (УК) в доступе в помещение с проверкой. Это касается случаев, если в квартире произведена перепланировка. Такое решение вынесла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда России после рассмотрения спора управляющей компании и собственника квартиры с неузаконенной перепланировкой.

Причиной рассмотрения спора собственника и управляющей компании стал отказ в предоставлении доступа к кухне и одной из комнат для проверки после перепланировки. Владельцы квартиры также не предоставили документы УК о согласовании переустройства.

Судебная коллегия ВС разъяснила, что, согласно правилам предоставления коммунальных услуг, владелец жилья обязан пускать представителей УК для осмотра оборудования и ремонта. Это право закрепляется вне зависимости от конкретных обстоятельств, в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Кроме того, в правилах содержания общего имущества многоквартирного дома, установленных правительством России, сказано, что исполнитель имеет право требовать допуск в жилое или нежилое помещение, которое занимает собственник, в заранее согласованное время, но не чаще одного раза в три месяца, уточняется в публикации.

В России введут штрафы для юридических и должностных лиц за незаконную перепланировку в многоквартирных домах. Штрафы распространяются на жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах. Должностным лицам придется заплатить штраф от 4 тыс. до 5 тыс. руб., а юрлицам — от 40 тыс. до 50 тыс. руб. 

Источник: РБК

Какие законы о недвижимости вступают в силу в 2020 году.

Налоговая льгота при продаже жилья

С 1 января 2020 года вступает в силу закон, согласно которому граждане смогут не платить подоходный налог с продажи единственного жилья, если оно было в их собственности более трех лет. Ранее эта льгота действовала для жилой недвижимости, которая находится в собственности более пяти лет.

Для того чтобы подпасть под действие нового закона, у собственника не должно быть никакого другого жилого помещения или доли в праве собственности на жилье.

Льгота также действует, если россиянин продал один объект недвижимости и купил другой. При этом должно выполняться условие, что новое жилье приобрели в течение 90 дней до того, как по старому объекту зарегистрировали переход права собственности к покупателю.

Изменение расчета налога на имущество

С Нового года налог на имущество физических лиц во всех регионах, кроме Севастополя, продолжит рассчитываться по кадастровой стоимости объектов. Для всех жилых домов, квартир и комнат действует не облагаемый налогом вычет в размере кадастровой стоимости для 50 кв. м, 20 кв. м и 10 кв. м соответственно. Данный закон был принят в 2018 году.

В первые три года после вступления документа в силу при расчете налога применяются понижающие коэффициенты: в первый — 0,2, во второй — 0,4 и в третий — 0,6. Начиная с третьего года применения в регионе кадастровой стоимости сумма налога не может вырасти более чем на 10%. Исключение составляют объекты торгово-офисного назначения.

С 2020 года также вступает в силу закон, согласно которому для граждан, имеющих троих и более несовершеннолетних детей, налоговые вычеты увеличены на 7 кв. м по жилому дому и 5 кв. м по квартире или комнате на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Запрет на изъятие жилья

С нового года также вступает в силу закон, который исключает возможность истребования у добросовестных приобретателей жилья со стороны органов публичной власти в случае, если покупатели полагались на сведения из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно закону, механизм правовой защиты распространяется в том числе на добросовестных приобретателей, которые получили жилое помещение безвозмездно, например в порядке дарения или наследования. В документе уточняется, что добросовестными приобретателями предусмотрена возможность получения компенсации за утраченную недвижимость в размере кадастровой стоимости или причиненного в связи с этим реального ущерба.

Обязательная установка умных счетчиков

С июля 2020 года вступает в силу закон о необходимости устанавливать интеллектуальные приборы учета электроэнергии при новых подключениях или замене старых счетчиков. С июля 2020 года обязанности по учету электричества в многоэтажках будут возлагаться на гарантирующих поставщиков (ими являются основные энергосбытовые компании регионов), а для остальных потребителей — на электросетевые компании.

Организации, которые не смогут обеспечить учет с помощью умных счетчиков к 2023 году, будут оштрафованы. Расходы на обслуживание систем учета нового типа будут включены в тариф за электроэнергию. 

Источник: РБК

Минстрой намерен обновить порядок утверждения сметных нормативов.

На портале проектов нормативных правовых актов размещен для общественного обсуждения проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении Порядка утверждения сметных нормативов», ознакомиться можно по ссылке: https://regulation.gov.ru/p/97801.

Проект разработан Минстроем России в соответствии с частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, подпунктом 5.2.10 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1038.

Приказом предлагается привести Порядок утверждения сметных нормативов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального РФ от 13 апреля 2017 N 710/пр, в соответствие с действующей редакцией Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 26 июля 2017 года N 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» с учетом мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5. Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л.Мутко 22 октября 2019 г. N 9580п-П9.

Проектом приказа предлагается предусмотреть возможность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и юридических лиц направлять в Минстрой России предложения об утверждении методик, необходимых для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, с приложением проектов таких методик, а также оптимизировать процедуру разработки и утверждения сметных нормативов.

Дата окончания общественного обсуждения — 18 декабря 2019 года.

Изменен порядок приемки работ по капремонту общего имущества многоквартирных домов.

Федеральным законом от 02.12.2019 N 391-ФЗ установлена обязанность регионального оператора по созданию комиссий по приёмке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с участием представителей как органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, так и органов местного самоуправления.

Также определен месячный срок принятия органом местного самоуправления решения о проведении капремонта, если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального фонда на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта в законодательно определенный срок.

Утверждены критерии признания домов аварийными.

Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым или непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции подписано премьер-министром России Дмитрием Медведевым. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 2 декабря.

Внесенными изменениями конкретизируется основание для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции – это аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций (конструкции) дома или дома в целом, которое характеризуется их повреждениями и деформациями, потерей несущей способности и опасностью обрушения многоквартирного дома, а также кренами.

Инициативу по проведению обследования состояния дома могут проявить как сами жители, так и органы власти муниципального образования и государственного жилищного надзора субъекта. Согласно внесенным изменениям в многоквартирном доме, признанном аварийным, все жилые помещения без исключения автоматически признаются непригодными для проживания.

В ближайшее время правительство внесет в Госдуму проекты о масштабной реформе контроля и надзора.

28 ноября состоялось заседание правительства, на котором обсудили два важнейших законопроекта. Они предусматривают значительные изменения в сфере госконтроля и надзора. Рассмотрим ключевые аспекты, которые озвучили на заседании.

Проект об обязательных требованиях

Он направлен на создание более четкой, компактной, прозрачной системы понятных для бизнеса и граждан обязательных требований. Проект содержит положения, которые не позволят принимать необоснованные, избыточные, неисполнимые, дублирующие друг друга нормы.

Среди прочего документ закрепляет механизм «регуляторной гильотины». Она подразумевает, что до 2021 года отменят все акты правительства и федеральных органов исполнительной власти, содержащие обязательные требования. Инспекторам запретят проверять соблюдение тех требований, которые до указанной даты не отменят. Исключения определит правительство.

Сегодня действует около 2 млн обязательных правил. Многие остались еще с советских времен, морально и технологически устарели.

Проект о государственном и муниципальном контроле

Данный проект распределит все предприятия по категориям реального риска и оптимизирует перечень контрольных и надзорных мероприятий. Например, там, где производство не связано с прямой опасностью для здоровья, вместо масштабной выездной проверки смогут провести мониторинговую закупку или выборочный контроль и по результатам — выдать рекомендации, что делать.

Кроме того, введут понятие «контрольно-надзорное производство». Оно по сути означает единую процедуру, по которой разные ведомства будут проводить контрольные мероприятия.

Также создадут единый интернет-ресурс, где будет доступна информация о действиях контрольно-надзорных органов и о соблюдении обязательных требований. Акты, уведомления, дистанционный контроль будут представлены в удобном электронном виде.

Дальнейшая судьба проектов

Из стенограммы заседания следует, что проекты еще будут дорабатывать. В ближайшее время их внесут в Госдуму.

ФАС предложила ввести льготы для тех, кто готов быстро уплатить штраф за сговор в госзакупках.

Антимонопольный орган подготовил проект поправок в КоАП РФ. Законопроект предусматривает льготы при быстрой выплате штрафа за сговор в закупках, предусмотренный ч. 1-4 и 7 ст. 14.32 КоАП РФ. Если нарушитель выплатит штраф в течение 20 календарных дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа, его размер могут снизить в 2 раза. Льгота не будет действовать в случае отсрочки или рассрочки выплаты штрафа.

Если нарушитель получит копию постановления по истечении 20 календарных дней, он сможет подать ходатайство о восстановлении срока. Отказ можно будет обжаловать по правилам, закрепленным в КоАП РФ. Публичное обсуждение законопроекта продлится до 4 декабря.

Что Минфин рекомендует по закупке строительных работ. Новые разъяснения, образцы, шпаргалка, памятка.

По всем изменениям в строительных закупках, которые были приняты в течение лета, Минфин выпустил несколько разъяснений. Представляем вам самый полный перечень изменений в строительных закупках с комментариями из практики. В конце статьи возьмите памятку терминов по стройке, чтобы определить, к какому виду строительных работ относится ваш объект закупки.

Заказчики вправе менять цену, сроки и работы по контрактам на стройку и капремонт

Объемы и виды работ теперь можно менять в контрактах по стройке, капремонту и сохранению объектов культурного наследия. Меняйте цену не более чем на 10 процентов по соглашению сторон, если прописали такую возможность в документации и контракте и если на это есть деньги. Можно включать новые работы, прописывать дополнительные объемы. Как это оформить, смотрите в образце 1. Новую редакцию видов и объемов работ смотрите в образце 2. Раньше менять цену контракта можно было только пропорционально по каждому виду включенных работ, что по стройке сделать крайне затруднительно, учитывая, что перечень работ может составлять сотни наименований.

Образец 1. Как изменить виды и объемы работ в контракте

Образец 2. Как включить в допсоглашение новую редакцию перечня видов и объемов работ

Еще по контрактам разрешили менять сроки. Так можно делать один раз, если опоздание произошло по вине подрядчика или из-за непредвиденных обстоятельств. Как оформить изменение сроков, смотрите в образце 3.

Образец 3. Как оформить изменение сроков по контракту

Совет эксперта: Для тех, кто проводит типовые закупки, ничего особо не поменялось. Поменялся только объем закупаемого. Можно купить то же самое по номенклатуре, но быстрее и в большем объеме, чем раньше. По строительным закупкам повышение минимального порога аукциона действительно упростило жизнь, ведь крупная стройка редко укладывается в 3 млн руб., как это было раньше. А теперь закупку на большой проект до 2 млрд разрешили проводить быстрее. Меньше времени на закупку — больше времени на реализацию проекта. Документация в строительных закупках, как правило, сложная и объемная. Если вносите изменения в документацию по стройке, не забывайте продлевать сроки подачи во всех документах закупки, в последнее время за этим очень активно следят контролеры. Если обнаружат несоответствие по срокам даже в новых, облегченных условиях — выпишут штраф.

Сроки строительных аукционов стали короче

Теперь закупать стройку и капремонт коротким аукционом заказчики могут, если НМЦК не превышает 2 млрд руб. Короткий аукцион — это когда между извещением и окончанием подачи заявок остается не менее 7 дней: именно столько дней можно оставить, если НМЦК не превышает 2 млрд руб. Раньше коротким семидневным аукционом можно было провести только закупку на 3 млн руб., что для стройки было очень мало. По новым правилам большее число процедур подпадет под короткий аукцион. Если НМЦК выше 2 млрд руб., оставьте участникам минимум 15 дней на подачу заявки, такой аукцион называют длинным.

Новые сроки скажутся на всех этапах аукциона. То есть, если захотите что-либо изменить в извещении или документации, сделать это надо не позднее чем за два дня до окончания срока подачи заявок. Изменения разместите в ЕИС в течение дня, далее продлите сроки подачи заявок. В коротком аукционе до конца подачи заявок должно остаться не менее 7 дней, а в длинном аукционе — не менее 15. Новые сроки и объемы закупок для строительных работ смотрите в шпаргалке.

Для строительных работ можно использовать не только аукцион: способ закупки зависит от сложности объекта и объема финансирования. Небольшую закупку в пределах 300 тыс. руб. проведите у едпоставщика, новый ценовой порог малой закупки это позволяет. Учреждениям культуры и образовательным учреждениям разрешили закупать у едпоставщика до 600 тыс. руб. Если вы к таким заказчикам не относитесь, и не умещаетесь в 300 тыс. руб., — закупите в пределах 500 тыс. руб. запросом котировок. Работы на опасных технически сложных и уникальных объектах закупают конкурсом с ограниченным участием. Изменились не только сроки и ценовые пороги закупок, но и состав заявок на участие в электронном аукционе.

Заявки подают и рассматривают в упрощенном порядке

Заявку на строительный аукцион участник подает теперь не заказчику, а оператору электронной площадки. Заявка состоит из двух электронных документов, которые включают первую и вторую части заявок. Обе части подают одновременно (ч. 3.1 и 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).

Раньше первая часть заявки фактически дублировала документацию, потому что участник переписывал то, что указали вы, но добавлял свои конкретные показатели. Теперь первая часть заявки включает только согласие участника. Его подают с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Участник считается допущенным к аукциону, если дал такое согласие, а площадка его приняла. Правило работает в случае, если вы приложили проектно-сметную документацию. Из-за того, что первые части заявок состоят только из согласия, по ним больше не оформляют протокол рассмотрения.

Сам аукцион по стройке теперь начинается через 4 часа после окончания срока подачи заявок, сокращенные сроки применяют, если приложена проектно-сметная документация. А вот вторые части заявок по-прежнему рассматривают в стандартном режиме и по итогу рассмотрения выносят решение, соответствует участник требованиям заказчика или не соответствует. По вторым частям заказчик может отклонить участника по двум основаниям. Первое основание — участник предоставил недостоверную информацию или не предоставил информацию вообще. Второе — участник не соответствует требованиям.

Рекомендация Минфина по правилам изменения контрактов

Несмотря на то что закон не имеет обратной силы, заказчики имеют право использовать новые возможности даже по контрактам, заключенным до 1 июля. Регулятор подтвердил такую возможность (письмо Минфина от 13.08.2019 № 24-03-08/61168). Ни Закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ, ни Закон № 44-ФЗ не устанавливают специальных правил применения п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ в зависимости от того, был ли контракт, который планируется изменить, заключен до или после 1 июля 2019 года.

Документы по квалификации теперь проверяет площадка

Если закупаете аукционом технологически сложный объект, установите к участнику дополнительные требования. Теперь участники больше не направляют вам свои документы о квалификации. Эти документы участник направляет на площадку, а площадка проверяет их 5 рабочих дней (ч. 12, 13 ст. 24.2, ч. 8.2 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).


Образец 4. Как прописать подтверждение доптребованиям в документации электронного аукциона

Общий срок рассмотрения вторых частей заявок не может превышать 3 рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. Протокол проведения аукциона площадка формирует сама в автоматическом режиме. В документе отражают активность участников в ходе процедуры.

Если никто не подал заявок на участие, процедуру признают несостоявшейся. То же самое произойдет, если к участию допустят только одну заявку или только одну признают соответствующей по вторым частям. Дальнейший алгоритм ваших действий зависит от причины, по которой вы признали процедуру несостоявшейся. Что и в каких случаях допустимо делать, смотрите в схеме.

Дополнительные требования к участникам ужесточили

Если ваш объект закупки — строительство, реконструкция, капремонт объекта капстроительства, а НМЦК выше 3 млн руб., установите для участников требование о членстве в СРО. Чтобы участвовать в аукционе, организация должна быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капремонта объекта капстроительства (ч. 3 ст. 55.8 ГрК). Если объект закупки — строительные работы на нелинейном объекте при НМЦК более 10 млн руб., для участников устанавливают дополнительные требования об опыте.

Как устанавливают и подтверждают дополнительные требования в строительных закупках в НМЦК выше 10 млн руб.

Обратите внимание, что организация, которая выступала субподрядчиком, не может потом приложить этот исполненный договор как подтверждение своего опыта, если сама захочет стать участником закупок. Потому что подойдет только тот контракт, где участник закупки сам выступал генподрядчиком, а не субподрядчиком (письмо ФАС от 19.06.2019 № МЕ/51304/19).

В закупках строительства или реконструкции объекта капстроительства установите возможные виды и объемы работ по постановлению Правительства № 570, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно. Проблема в том, что вы не вправе потребовать конкретный вид работ ни в составе заявки, ни при заключении контракта, а только в ходе его исполнения. Совокупный объем самостоятельных работ должен быть не менее 25 процентов цены контракта.

Совет эксперта: Новые правила работы с заявками прописаны в законе удобно. А вот на практике всплыли проблемы и довольно серьезные. Все строительные закупки стали быстрыми. Потому что максимальный ценовой порог аукциона подняли. А вот время на проверку участника площадкой не сопоставили с ускорившимся сроком закупки. Выходит, что время на подачу заявок в аукционе до 2 млрд руб. стало 7 календарных дней, а время на проверку квалификации площадкой — 5 рабочих дней. Чтобы успеть до конца подачи, участники вынуждены направлять документы на площадку с большим временным запасом. И делать это по каждой закупке отдельно.

Как бдительный заказчик выявил поставщика-банкрота.

О чем пойдет речь: заказчик может, но не обязан проверять все сведения об участниках закупок. В нашей истории заказчик воспользовался своим правом проверки и не прогадал. Это помогло ему избежать неисполненного контракта. Читайте историю о бдительности, которая не бывает излишней.

Почему аукцион не состоялся, несмотря на поданные заявки

Заказчик закупал аукционом производство и вещание информационных материалов о развитии города. Было подано две заявки, заказчик допустил их по первым частям. Но на аукцион вышел только один участник. Аукцион не состоялся. Заказчик допустил единственную заявку по вторым частям. Второй участник пожаловался.

Читайте далее, что именно во второй части заявки победителя закупки было не так и как заказчик смог обезопасить себя.

Разбираем документ

Решение УФАС по Магаданской области от 24.04.2019 № 04–30/45–2019

Какие сведения задекларировал подозрительный участник закупки

Каждый участник закупки во второй части заявки обязан продекларировать, что соответствует единым требованиям (ст. 31 Закона № 44-ФЗ), а именно:

  • в отношении участника закупки не проводится ликвидация;
  • у участника не приостановлена деятельность;
  • у участника отсутствует задолженность в бюджеты Российской Федерации;
  • у участника нет судимости в сфере экономики и уголовных правонарушений;
  • участник обладает правами на результаты интеллектуальной собственности;
  • между участником и заказчиком отсутствует конфликт интересов;
  • участник не является офшорной компанией;
  • у участника нет прочих ограничений для участия в закупках.

Все эти требования участник аукциона продекларировал, и комиссия признала его соответствующим. Однако заказчик решил убедиться в честности участника и проверить, действительно ли участник добросовестный и представил о себе правдивые сведения. И выяснилось вот что.

Что предпринял заказчик, чтобы узнать правду

Заказчик усомнился в участнике и обратился в налоговую инспекцию с просьбой проверить потенциального победителя. Налоговая инспекция установила, что у участника задолженность более 25 процентов балансовой стоимости активов и он почти банкрот. Комиссия признала заявку соответствующей. А заказчику стало известно, что его обманули и предоставили недостоверную информацию. После чего он отказался от заключения контракта.

Вообще комиссия либо заказчик на этапе подведения итогов может проверить участников и их добросовестность при помощи различных внешних общедоступных ресурсов. Доступные ресурсы, на которых заказчик может проверить участника, такие:

На этих интернет-ресурсах вы сможете проверить, надежен ли участник закупки, действительно ли у него все в порядке и он способен исполнить ваш контракт. Только имейте в виду, чтобы подтвердить информацию с сайтов, нужен официальный ответ от ФНС либо прочих структур.

Наш заказчик воспользовался одним из предложенных вариантов и выявил поставщика-обманщика, а налоговая официально это подтвердила. Притом задолженность участника перед государством оказалась значительна и налоговая держит его под наблюдением как банкрота. Все это произошло на этапе заключения контракта и, если бы не бдительность заказчика и тщательность проверки, все могло бы закончиться неисполнением контракта.

Как осторожные заказчики выбирают добросовестных поставщиков

Проявлять бдительность и перепроверять заявки участников — это один из способов не нарваться на недобросовестного поставщика. У заказчика предусмотрено лишь право, а не обязанность проверять, соответствует участник документации или нет (ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Но лучше, если заказчик им воспользуется. В данном случае такая своевременная бдительность заказчика принесла только положительные результаты:

  • УФАС признал действия заказчика правомерными;
  • контракт с участником-банкротом не заключили.

Подготовили поправки в 44-ФЗ в отношении строительных работ.

При закупке работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства заказчика наделят правом в извещении, документации, проекте контракта и приглашении принять участие в закупке, устанавливать требования и обеспечить:

  • исполнение контракта по этапам;
  • гарантийные обязательства по годам исполнения.

Новое правило пропишут в пунктах 3.1 и 3.2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.

Чтобы обеспечить исполнение контракта по этапам, срок действия банковской гарантии должен минимум на месяц превышать срок исполнения обязательств по отдельному этапу. Размер обеспечения отдельного этапа исполнения контракта определяют согласно части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.

Стороны контракта подписывают акт приемки объекта капитального строительства после того, как поставщик предоставил банковскую гарантию минимум на один год обеспечения гарантийных обязательств. Банковскую гарантию на обеспечение гарантийных обязательств на следующие периоды предоставляют не позднее чем за один месяц до истечения срока банковской гарантии за предшествующий период. Если контракт предусматривает отдельные этапы исполнения и установили требование обеспечить гарантийные обязательства, размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10 процентов от стоимости отдельного этапа. Также в этом случае банковскую гарантию предоставляют не позднее чем за два месяца до истечения срока ранее предоставленной банковской гарантии.

Использование даже части здания не по целевому назначению земли приведет к штрафу, указал ВС РФ.

Предприятие оштрафовали за нецелевое использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственной деятельности. Часть здания на участке сдавалась в аренду под объекты торговли и сферы обслуживания, что противоречило виду разрешенного использования земли. Предприятие не согласилось с наказанием и обратилось в суд.

Первая и вторая инстанция его поддержали. Частичное использование здания под сдачу помещений в аренду не изменяет цели использования земли.

Верховный суд с этим не согласился и отменил акты нижестоящих судов. По целевому назначению должен использоваться весь земельный участок. Передача в аренду части помещений здания на спорном участке привела к тому, что земля использовалась не в соответствии с видом разрешенного использования. Это влияет, в частности, на расчет кадастровой стоимости и исчисление земельного налога.

Эксперты отследили изменения цен на стройматериалы.

Специалисты государственного автономного учреждения Москвы «Научно-исследовательский аналитический центр» (ГАУ «НИАЦ») провели ежемесячный мониторинг отпускных цен на стройматериалы, сообщил генеральный директор организации Евгений Шмагин.

«По сравнению с предыдущим месяцем наблюдается рост стоимости кабельно-проводниковой продукции до 12%, в то время как цены на запорно-регулирующую арматуру, в том числе краны, клапаны и вентили, а также на стальные трубы, снизились на 5-15% и 3-8%», – сказал Евгений Шмагин.

По его словам, в секторе горюче-смазочных материалов, песка, щебня и сухих смесей сентябрьские показатели не изменились.

Минфин предлагает сделать обязательной норму о заключении госконтракта со вторым участником закупки.

Минфин РФ предлагает сделать обязательной норму о заключении госконтракта со вторым и последующими участниками закупок, заявил заместитель руководителя департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Дмитрий Готовцев в ходе заседания экспертного совета рабочей группы Госдумы по совершенствованию госзакупок.

«Предлагаем сделать обязательным заключение контракта по всей цепочке участников закупки, хоть со вторым, хоть с седьмым», — сказал Готовцев.

По его словам, в настоящее время имеется норма, по которой госзаказчик имеет право заключить контракт со вторым участником закупки, если победитель отказался или уклонился от заключения контракта — причем только при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.

По оценке Минфина, в таком виде эта норма не решает задачу (заключения контракта без повторного проведения закупочной процедуры — ИФ) в полном объеме.

Предложение Минфина вызвало настороженную реакцию со стороны участников экспертного совета. «Его необходимо внимательно изучить, проанализировать последствия принятия этой нормы», — сказал депутат Госдумы Антон Гетта.

Это предложение Минфина вошло в пакет поправок к закону «О контрактной системе» (44-ФЗ), который министерство подготовило и уже направило на рассмотрение рабочей группы Госдумы по совершенствованию госзакупок. Последняя должна подготовить так называемый второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ, направленных на упрощение и усовершенствование закупочного законодательства. Первый пакет таких поправок был подготовлен и принят в мае-июне текущего года.

Административная практика по Закону N 44-ФЗ.

Антимонопольные органы часто находят нарушения, связанные с описанием объекта закупки, со сроками подачи заявок, с порядком оплаты контракта, выбором способа закупки, ошибками в инструкции по заполнению заявок. Опираясь на свежую административную практику, расскажем, как избежать таких нарушений.

Описание объекта закупки.

Что проверить: наличие закупаемых товаров, работ, услуг в каталоге в ЕИС, а также дату, с которой необходимо применять соответствующую позицию каталога.

Как должно быть: если закупаемые товары, работы, услуги указаны в каталоге, то их наименование и характеристики нужно привести по нему. Если этих характеристик недостаточно, дополните их, но обоснуйте, для чего это сделано.

Условие об авансировании.

Что проверить: порядок выплаты аванса по контракту, который будет заключен по результатам аукциона или конкурса.

Как должно быть: в документации и проекте контракта должно быть указано, что аванс не выплачивается, если контракт будет заключен с участником, который снизил НМЦК на 25% и более.

Срок подачи заявок и инструкция по их заполнению.

Что проверить: срок подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Как должно быть: срок подачи заявок начинает отсчитываться с даты публикации извещения. Он должен составлять не менее:

  • 7 дней — если закупка с НМЦК (максимальным значением цены контракта) не больше 300 млн руб., а для закупок на строительство, реконструкцию, капремонт или снос объекта капстроительства НМЦК не больше 2 млрд руб.;
  • 15 дней — в остальных случаях.

Речь идет о полных календарных днях. Например, 28.08.2019 заказчик опубликовал извещение о закупке с НМЦК 26 млн руб. Первый день срока будет 29.08.2019, последний — 04.09.2019. Значит, дата окончания срока подачи заявок — 05.09.2019.

Что проверить: инструкцию по заполнению заявок на участие в электронном аукционе.

Как должно быть: в инструкции нужно разъяснить порядок подачи заявок с учетом предмета закупки, а также объяснить термины и символы, которые вы применили, и порядок представления сведений о товаре.

Например, заказчик описал в инструкции, как рассчитывать площадь изделий. В УФАС он не смог объяснить, для чего расчет нужен участникам закупки. Антимонопольный орган счел, что это вводит их в заблуждение, и признал действия заказчика нарушением закона.

Обоснованность закупки у единственного поставщика.

Что проверить: наличие оснований для закупки у единственного поставщика вследствие аварии или чрезвычайной ситуации.

Как должно быть: проводить такую закупку можно только в том случае, если действительно нет времени провести конкурентные процедуры, а объем закупки не превышает размера ущерба, причиненного аварией.

Например, в результате проливных дождей здание пришло в аварийное состояние. Заказчик заключил контракт по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Комиссия УФАС признала это нарушением. Во-первых, дожди, на которые ссылался заказчик, прошли в июле и августе, а контракт был заключен только в сентябре. Во-вторых, объем работ по контракту был несопоставим с нанесенным дождем ущербом.

Предлагается обязать заказчиков согласовывать закупки у единственного поставщика с ФАС.

Госзаказчики должны будут согласовывать контракты с единственным поставщиком, заключаемые по результатам несостоявшихся закупочных процедур, в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России. Такое положение включено в законопроект о внесении изменений в закон «О контрактной системе» (44-ФЗ), который на заседании в четверг рассматривает правительство РФ.

Законопроект предусматривает наделение правительства РФ правом определять пороговое значение цены контракта, при превышении которого заказчик должен будет в обязательном порядке согласовывать контракт с единственным поставщиком, заключаемый по результатам несостоявшейся закупки, с контрольным органом — ФАС.

«Сегодня мы обсудим изменения, которые позволяют пресечь практику закупок у единственного поставщика, когда конкурс признан несостоявшимся, — сказал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в ходе заседания правительства РФ. — Недобросовестные заказчики зачастую используют такие схемы, чтобы отсечь конкурентов, оставить своих поставщиков. Лишь одна компания участвует в конкурсе, которая признается победителем, поскольку конкурс до этого признан несостоявшимся».

Также в этот законопроект включено положение, позволяющее заключать договор аренды земельного участка с единственным поставщиком (в настоящее время такая возможность действует в отношении зданий, строений, сооружений, нежилых помещений).

Еще одна норма этого законопроекта исключает из сферы применения 44-ФЗ заключение соглашений об установлении сервитутов (частичное право использования чужого земельного участка для личных или государственных целей), поскольку порядок заключения таких соглашений регулируется земельным законодательством и не может в полной мере соответствовать требованиям закона «О контрактной системе» (в части их планирования, способа определения поставщика, порядка исполнения контракта).

Нельзя расторгать контракт, если нарушения незначительны или допущены по вине заказчика.

До включения контрагента в РНП антимонопольные органы проверяют обоснованность отказа от контракта. Если они выяснят, что отказ не был обоснованным, исполнителя не включат в реестр. Заказчику в таком случае грозит штраф по ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ.

Кроме того, материалы дела направят в органы финконтроля для проверки действий заказчика. Поэтому до расторжения контракта заказчику желательно оценить:

  • достигнута ли цель контракта;
  • было ли нарушение умышленным;
  • пытался ли контрагент исправить недостатки;
  • не было ли вины самого заказчика.

Например, один УФАС отказал во включении исполнителя в РНП, потому что основная цель контракта была достигнута и все замечания он быстро исправлял. Аргументы заказчика о том, что сопроводительная документация оформлена с ошибками и представлена с нарушением сроков, не посчитали серьезными.

Другой УФАС не внес исполнителя в РНП, поскольку заказчик препятствовал исполнению контракта. Его доводы о том, что передана не вся документация и документы не соответствуют требованиям техзадания, не были приняты.

Если вы оказались в ситуации, когда вам грозит включение в РНП, обратитесь за помощью к нашим экспертам. Имея большой положительный опыт защиты клиентов, они помогут Вам избежать реестра недобросовестных поставщиков.

ЦБ и «Почта России» запустят сервис оплаты ЖКХ через систему автоплатежей.

Новый способ оплаты позволит снизить комиссии, а также увеличить объем безналичных платежей.

Банк России совместно с «Почтой России» запустят пилотный проект по оплате коммунальных услуг через Государственную информационную систему (ГИС) ЖКХ при помощи системы быстрых платежей (СБП). Об этом сообщает «Коммерсантъ».

Проект планируется запустить до конца года, уточняет издание. Сегодня крупные банки и «Почта России» имеют прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг. К ГИС ЖКХ они тоже подключены, однако платежи через нее не ведутся.

Комиссия в СБП составит 0,4% от суммы платежа. При этом граждане смогут оплатить ЖКХ в любом участнике СБП, а в почтовых отделениях станут доступны безналичные расчеты по QR-коду. Сбербанк сейчас взимает 3% при оплате платежей за ЖКХ наличными в кассах и 1% при оплате картой в банкоматах и терминалах. Комиссия в «Почте России» составляет 3%. При этом оплата возможна только наличным расчетом в 40 тыс. отделений, напоминает «Коммерсантъ».

Жители удаленных и малонаселенных пунктов России с этого года смогут оплачивать коммунальные услуги на кассах магазинов по картам Сбербанка. Инициатива была запущена в рамках программы повышения доступности финансовых услуг.

Почему этой осенью работать станет проще: семь изменений в контрактной системе.

Главная новость: в июле в силу вступила редакция Закона о контрактной системе, по которой стало легче работать. А изменения в сопряженные постановления вовремя внести не успели. Два месяца в законе было написано одно, а в постановлениях другое. Теперь это несоответствие убрали. Читайте, какие семь изменений упростят вашу работу этой осенью.

1. Ведомственный контроль больше не проверяет планы закупок. Планы закупок исключают из закона с 1 октября, но фактически они останутся в работе до конца 2019 года. Приятный бонус — их больше не будет проверять ведомственный контроль. Эти полномочия исключили из обязанностей контролеров.

2. Цены за единицу урегулировали везде. Закон о контрактной системе разрешил вам закупать за единицу что угодно, если вы не можете просчитать объем закупки заранее. Но до сих пор такие же изменения не были отражены в ряде постановлений по планированию, преимуществам и отчетности. Теперь этот момент урегулировали во всех нормативных документах.

3. Авансы обязали прописывать для каждого этапа. Теперь вы обязаны прописывать аванс для каждого этапа исполнения, если в вашем контракте предусмотрены этапы и предоплата. Не забудьте внести сведения об авансовых платежах в реестр контрактов.

4. Заключение внешнего эксперта теперь вносят в реестр контрактов. Обязательство привлекать внешнего эксперта отменили почти во всех случаях. Но в ряде сложных закупок, например, в больших строительных объектах, без внешнего эксперта не обойтись. Если это ваш случай — не забудьте разместить заключение внешнего эксперта в реестре контрактов.

5. Минфину разрешили разрабатывать типовые условия. Теперь регулятор контрактной системы имеет право сам разрабатывать типовые условия контрактов. Правило работает для любого объекта закупки при условии, что профильное ведомство не составило типовые условия самостоятельно.

6. Площадкам запретили брать плату за документы. Операторы площадок теперь не имеют права требовать оплату за представление первичных электронных учетных документов с победителей закупок. Правило работает как для закрытых, так и для открытых электронных процедур.

7. Отчетность по контрактам отменили окончательно. Вы не обязаны отчитываться по исполнению контрактов с 12 мая 2019 года. Так написано в Законе № 44-ФЗ, а постановление, которое обязывало размещать отчеты, никто в мае так и не отменил. Теперь ситуацию урегулировали. Постановление от 28.11.2013 № 1093 больше не действует.

Источник: постановление Правительства от 27.07.2019 № 973

Разумное решение — пригласить на приемку квартиры независимого эксперта – специалиста-строителя!

К сожалению, реалии сегодняшнего дня таковы, что не всегда застройщик отвечает качеством строительства или отделки квартиры. Зачастую, квартира даже не соответствует заявленной в проекте площадью.

Сегодня к нам, обратился покупатель квартиры в ЖК «Танеево Парк».

В присутствии застройщика нашими специалистами был проведен полный визуальный и инструментальный осмотр квартиры.

Была достигнута договоренность застройщиком об устранении выявленных недостатков.

Максимально оперативно и не дорого наш клиент получил полную уверенность в качестве своего жилья.

Все затраты произведенные клиентом на проведение экспертизы (визуальный осмотр и устная консультация стоила клиенту 5000 рублей) решено было компенсировать застройщиком.

Не стоит считать приемку квартиры пустой формальностью. Ведь если мы упустим из виду какие-нибудь строительные дефекты, то нам придется потом исправлять их за свой счет. Но если мы их вовремя заметим, грамотно задокументируем и предъявим Застройщику, то он будет обязан все исправить сам или компенсировать нам стоимость их исправления.

В нашем центре работают профессиональные эксперты, которые помогут в сопровождении сделки и снизят ваши риски. Будем рады Вашему обращению и всегда готовы Вам помочь!